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▲ 한국외대 서울배움터의 잔디광장. 옛 노천극장을 허물고 새로 조성한 공간이다.


한국외대 서울배움터 잔디광장 조성 공사가 8월 말에 마무리되었으나, 당초 합의안과는 여전히 다른 모습이어서 논란을 남기고 있다. 노천극장 공사 시작 전에 행정지원처와 비상대책위원회는 ▲ 구 노천극장의 학생 수용 인원수를 그대로 유지하고, ▲ 도서관을 등진 방향으로 무대를 다시 설치해 학생들이 모여 행사를 개최할 수 있는 기존 노천극장의 기능을 유지하며, ▲ 다른 시설물로 자리를 대체하지 않을 것 등을 합의한 바 있다.

잔디광장은 지난 5월 23일에 한 번 공개됐으나, 학생 대표와의 합의를 완전히 무시하고 잔디와 십자로가 깔린 평지광장이 조성된 것으로 확인되어 학생들의 강력한 반발을 샀다. Hufs' candle 총학생회는 즉시 광장 공사를 중지시키고 행정지원처에 항의했으며, 4차례의 협의 끝에 ▲ 학교 측이 사과할 것, ▲ 현실적으로 구 노천극장의 수용 인원수를 그대로 유지하기는 어렵지만 가능한한 많은 사람을 수용할 수 있는 구조로 할 것, ▲ 도서관을 등지는 무대를 설치할 것 등이 합의되었다. 합의안에 따라 여름 방학 동안에 재공사가 시작되었고, 8월 23일에 있었던 졸업식 직전에 공사가 완료되었다. 그러나 무대 설치는 이루어지지 않았다. 무대는 노천극장의 '광장'으로서의 기능을 유지하기 위한 필수적인 장치로 인식되고 있다.


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▲ 객석 부근에서.


한편 9월 9일에 발행된 외대학보는 '총학생회의 애너크로니즘(시대착오)'이라는 사설을 통해, 면학분위기를 조성하는 것이 우선이며 집회공간을 요구하는 것은 시대착오적이라며 총학생회를 강도 높게 비판했다. 무대를 설치하는 것을 '무리한 요구'로 규정하며, 2012년 가을학기 수강신청 장바구니 기간에 함께 진행된 설문조사 내용(2907명 응답, 노천극장 철거 지지 83%)을 인용해 학생들 대다수가 '조용한 도서관'을 원하는데 총학생회가 이를 외면하고 있다는 것이다. 그러면서 총학생회가 '정치적 명분'에 매달리는 것은 아니냐는 이야기를 들고 나왔다.

그러나 학보의 사설이 전후사실관계를 모두 무시하고 있다는 지적이 일고 있다. 일단 학보에서 인용한 설문조사 자체가 신뢰하기 어려운 것으로, 문항 자체가 노천극장 철거를 전제로 놓고 서술되어 있었던 데다가, 총학생회와의 협의 절차도 없이 단독으로 조감도까지 제시하며 긍정여론을 유도한 것이었다. 심지어 해당 설문조사는 '노천극장 철거' 자체에 대한 찬반을 묻는 것도 아니었다. 따라서 해당 설문조사의 결과 자체를 신뢰할 수 없는 것인데도, 학보는 무리하게 이를 인용해 "학생 대다수의 의견"이라고 보고 있는 것이다. 또한 학보는 '노천극장 철거 지지 여론'이 어떻게 '무대 설치 반대 여론'과 등치되는지를 설명하지 않았다. '도서관에 소음이 미치지 않도록 무대를 설계할 것'이 노천광장 리모델링 사업의 골자 중 하나였는데, 이때문에 무대가 도서관을 바라보지 않도록 무대와 객석의 자리가 바뀐 것이다. 게다가 도서관 이용자들의 가장 큰 불만사항은 노천극장의 존재 자체가 아니라, 노후한 시설과 허술한 관리의 문제였다.

무엇보다도, 애초에 잠정적으로 합의된 안 어디에도 "면학분위기를 해치니 무대를 삭제하자"라는 구절이 없다. 노천극장은 2011년에 본분교통폐합과 관련된 비상총회 당시 1600여 명이 모여 이른바 '4대 요구안'을 결의했던 장소이며, 외대 서울배움터 내에서 유일하게 집회를 열 수 있는 장소였다. 1600여 명이 모였음에도 학교 측은 '4대 요구안'의 이행을 차일피일 미뤄왔고, 그 결과는 영어대 내 학과 통폐합과 같은 일방적인 학사행정으로 돌아왔다. 학교의 일방적인 의사결정을 견제하고, 학생들의 요구를 모아내어 관철시킬 수 있는 유일한 장소이자, 외대 학생사회 민주주의의 상징과 같은 존재가 바로 노천극장이었던 것이다. 바로 이 점을 알고 있었기 때문에 학생 대표자들은 줄기차게 "노천극장을 철거할 시에는 대체할 수 있는 공간을 마련해달라"고 요구한 것이다. 총학생회 측은 잔디광장에 관해서는 학교 측에 합의사항 이행을 촉구하는 한편, 대안 마련에 나서고 있는 것으로 알려졌다. 당초 합의안에는 오바마홀을 학생회 행사용으로 조건 없이 사용할 수 있도록 되어 있다.


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지난 5월에 비하면 계단식 좌석이 추가되어 그 나름대로의 모임 장소로서의 모습을 갖춘 것은 사실이지만, 학교 측이 합의사항을 여전히 지키지 않고 있는 것은 또다시 논란이 될 전망이다. 학보에 따르면, 잔디광장 공사를 책임진 김재준 건설기획팀장은 "다른 시설을 추가할 계획은 없다"고 밝힌 것으로 알려졌다. 당장 2014학년도에 커리큘럼과 학사제도가 어떻게 바뀔지, '수강신청 대란'은 언제쯤 해결될지도 알 수 없는 상황에서, 또다시 학교 측의 독단적인 행정처리가 드러나고 있다.


@milpislove, a700+sal16-50

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▲ 5월 24일. 총학생회가 내건 항의의 현수막들이 붙어있다.


"학교 또 이래?"

"완전 막장이다."


노천극장 옆에 세워져 있던 대자보를 보며, 학생 두 사람이 이렇게 말하며 지나갔다. 5월 23일, 학교 측은 리모델링 공사가 진행되던 노천극장의 공사 가림막을 철거했고, 그에 따라 공사가 진행중이던 현장의 모습이 드러났다. 그러나 공개된 노천극장의 모습은 최종 합의되었던 모습과는 전혀 다른 것이었다.


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▲ 노천극장 철거가 결정될 당시에 학교 측과 협의했던 학생 측 당사자인 비상대책위원회 위원장과 부위원장 명의로 게시된 대자보.


2월 1일에 가림막을 설치하고 본 공사에 들어가기에 앞서 학생 측과 학교 측이 합의한 내용(1월 28일)은 기본적으로 ▲ 구 노천극장의 학생 수용 인원수를 그대로 유지하고, ▲ 도서관을 등진 방향으로 무대를 다시 설치해 학생들이 모여 행사를 개최할 수 있는 기존 노천극장의 기능을 유지하며, ▲ 다른 시설물로 자리를 대체하지 않고, ▲ 오바마홀을 학생들에게 무료로 개방해 행사를 열 수 있도록 한다는 것을 뼈대로 하고 있다. 이후 공사가 시작되고 나서도 양측의 협의는 계속 진행되어, 3월 15일에 최종 합의안이 나왔다. 최종 합의안에서도 기본적인 내용은 그대로 유지되고 있으며, ▲ 건설 중인 사이버 외대 건물에 학생 자치공간을 확보할 것, 과 같은 내용이 추가되었다.


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▲ 5월 24일. 원래 합의안 대로라면 무대가 설치되었어야 하는 자리지만, 무대는 설치되지 않았고 단지 시멘트로 포장된 길이 지나고 있을 뿐이다.


그러나 23일에 공개된 구 노천극장 현장은 사람들이 앉을 수 있는 공간 자체가 거의 고려되지 않았고, 중앙에 십자 모양의 길이 뚫려 있어 사실상 많은 사람이 모여 행사를 개최할 수 있는 기능이 없다시피한 '단순 잔디광장'이었다. 한 눈에 봐도, 수용인원 규모가 현재 본관 앞에 조성되어 있는 나무계단 수준을 넘어서지 못할 정도였다. 당초 합의안 대로라면, 평지에 광장을 조성하는 것이 아니라 분지형으로 깊게 파내려가 객석을 많이 설치해야 했다.

구 노천극장은 학생회나 각종 자치단위들이 행사를 여는 중요한 공간이었다. 학생 1600여 명이 모여 학교 측에 4대 요구안을 관철시켰던 2011년 10월 26일의 비상총회를 비롯한 각종 총회, 모임 행사들이 모두 구 노천극장에서 열렸다. 그러나 노천극장에서 발생하는 소음이 바로 앞에 있는 도서관에 직접적으로 전해져 도서관을 이용하는 학생들의 문제제기가 꾸준히 있어왔고, 구 노천극장 철거 논의는 이렇게 시작된 것이다.


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▲ 5월 24일. 이것이 '앉을 수 있는 공간'의 전부다. 기존의 노천극장 객석과 비교했을 때, 수용인원 규모가 현저히 떨어진다.


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▲ 5월 24일. 가장 높은 위치에서 바라본 노천극장 부지. 거의 평지에 가까운 잔디광장으로 조성되고 있음을 알 수 있다.


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▲ 5월 24일.


학생 사회는 '노천극장 철거 후 제2도서관 건립'과 '학생 자치 행사 장소로서의 노천극장 보존' 사이에서 오랫동안 논의를 해왔으며, 이 부분은 2011년에 있었던 제46대 총학생회 선거(투표율 저조로 무산) 때나 2012년 봄에 있었던 46대 총학생회 재선거(Hufs in you 선본 당선) 때에도 주요 쟁점 중 하나였다. 이런 다양한 대안들이 논의되는 과정에서, 학교 측은 예산 등의 문제로 "제2도서관 건립은 불가하다"라는 반응을 내놓았다. 그리고 학교 측은 '잔디광장 조성' 안을 밀어붙였다. 이로 인해 '제2도서관 건립' 안은 사실상 가능성이 사라졌다. 이제 남은 것은 노천극장을 보존하는 방향 뿐이었는데, 노천극장을 단순히 리모델링만 하는 방안이나 방음벽만 설치하는 방안 등이 논의되었으나, 학교 측이 잔디광장 조성을 강하게 밀어붙이자, 결국 학생 측은 잔디광장 조성을 받아들였다. 잔디광장을 조성하더라도 노천극장의 기능은 보존해야 한다며 학생 측이 한발 후퇴해 합의한 것이었다.

이렇게 학생들이 한 발 양보해 학교 측의 안을 받아들였음에도, 5월 23일에 공개된 구 노천극장 부지의 모습을 놓고 보면, 학교 측이 학생들과의 협의 내용을 완전히 무시한 셈이다. 현재 Hufs'candle 총학생회는 학교 측에 합의안이 전혀 지켜지지 않고 있음에 대해 강하게 항의했으며, 일단 현재 진행 중인 마무리 공사는 이에 따라 중지된 상태다.


다음은 총학생회가 공개한 최종 합의 내용(3월 15일).

현재 도서관 앞에 위치한 노천극장 리모델링 여부에 관한 논의를 진행하였고 이에 대한 많은 논의와 고민 끝에 학교 측과 총학생회 비상대책위원회 및 중앙운영위원회(이하 학생회 측이라 한다.) 측의 일정한 사항에 대하여 합의에 도달할 수 있었다. 이에 양 측의 합의 내용을 다시 한번 확인하여 합의 내용을 공고히하고자 한다. 양 측이 합의한 내용은 다음과 같다.


1. 노천극장을 잔디광장으로 리모델링함에 있어서 현재 노천극장이 수용할 수 있는 규모를 유지할 수 있도록 하는 방안을 마련하여 잔디광장을 조성하도록 한다.

2. 잔디광장으로 리모델링함에 있어서 현재의 노천극장의 기능 즉, 학생들이 결집하여 행사를 진행할 수 있는 기능을 유지할 수 있도록 리모델링을 진행한다.

3. 잔디광장을 조성함에 있어서 잔디계단에 착석할 수 있는 방안을 마련한다.

4. 노천극장을 리모델링하여 잔디광장으로 조성할 때 무대의 설치 방향을 현재의 도서관을 바라보는 방향이 아닌 붉은 광장을 바라보는 방향으로 설치하여 소음문제를 최소화 할 수 있도록 한다.

5. 잔디광장으로 리모델링 한 후 학생회 측에서 필요할 경우 오바마홀을 무료로 대여한다. 이에 대한 세부 기준 및 세부 사항은 별도의 협의를 통해 확정한다.

6. 잔디광장으로 리모델링한 후 학생들의 부족한 자치공간 마련을 위해 현재 축조 중에 있는 사이버외대 건물의 공간에 있어서 학생들이 공간을 사용할 수 있도록 학교 측과 학생회 측이 협의를 진행한다.

7. 잔디광장은 향후 존속하는 것을 원칙으로 하나, 잔디광장의 부지에 부득이한 사정으로 다른 시설물을 건축해야할 경우 학생들의 의견을 수렴하여 진행하고 교내 다른 부지에 노천극장을 건립할 수 있는 여건을 마련하여야 한다.

- 위의 내용은 양 측이 합의한 것으로 신의에 따라 이를 준수하고 시행하여야 한다.


(@milpislove, a700+16-50)

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▲ 2월 1일. 노천극장 철거 공사를 시작하기 위해 가림막이 설치되고 있다.


한국외대 서울캠퍼스 노천극장이 철거된다. 한국외대는 학생 비상대책위원회와의 협의 끝에, 지금 중앙도서관과 국제학사 인근에 자리잡고 있는 노천극장을 철거하고, 잔디광장을 설치하기로 했다. 또한 현재의 노천극장 무대가 중앙도서관을 향해 설치되어 있어 도서관 소음 문제를 유발하고 있으므로, 철거 후 잔디광장을 설치할 때에는 무대를 반대쪽, 붉은광장을 바라보는 방향으로 설치할 예정이다. 학생 측은 잔디광장으로 전환하더라도 최대한 부지를 깊게 파 들어가, 지금의 노천극장이 수용할 수 있는 인원 만큼을 수용할 수 있게 해달라 요청한 것으로 알려졌다. 학교 측은 또 시설이 노후했지만 여전히 학생 자치활동의 중심지 역할을 하고 있는 노천극장을 철거하는 대신 오바마홀을 학생들에게 무료로 대여하겠다고 제안했다.


그러나 학교 측의 이같은 결정이 학생들의 의견을 민주적으로 수용한 결과가 아니라는 의견도 나오고 있다. 일단 학교 측이 노천극장을 철거하는 대신 오바마홀을 무료로 제공하기로 한 것에 대해, 오바마홀은 원래 학생들의 등록금으로 지은 것이므로 당연히 무료로 개방해야 했음에도 불구하고 지금까지 학교가 일방적으로 학생들에게 '대관료 장사'를 해온 것 자체가 부당하다는 지적이 있다. 또한 학교는 노천극장을 리모델링하거나 방음벽을 설치하는 등의 다른 대안에는 귀를 기울이지 않고, 오로지 '철거 후 잔디광장 조성'이라는 명제를 지키려고만 했다는 지적도 일고 있다.


노천극장을 둘러싼 논란은 오래 전부터 존재했던, 한국외대 서울캠퍼스의 해묵은 이슈다. 노천극장에서 유발되는 소음에 대해 학생 인터넷 커뮤니티 등에서 불만의 목소리가 지속적으로 터져나왔고, 그 때마다 노천극장은 철거론에 의해 위기를 맞았다. 2012년 3월에 있었던 46대 총학생회 재선거에서도 노천극장 문제가 쟁점 중 하나로 거론되었는데, 당시 기호 1번 'Hufs in you' 선본은 학내 구성원의 의견을 모으는 과정을 거쳐 노천극장을 철거한 뒤 그 자리에 제2도서관을 건립하는 등의 방안을 제시했다. 그러나 노천극장을 철거한다면 당장 학생회, 동아리 등 자치단위들이 행사를 개최할 공간이 사라지는 셈이 되기 때문에, 어느 쪽에서도 "철거해버리자"라고 쉽게 말할 수 없는 상황이었다. 학교 측에서는 오바마홀 이용을 제안했지만, 총회나 집회와 같은 행사는 그 성격상 밖에서 보이지 않는 지하공간에서 열리기 어려운 행사고, 또한 외부 행사가 있을 경우, 학교 측이 학생들의 이용을 불허할 가능성이 높다는 점에서 학생자치단위들이 반발하는 형국이었다.


일단 공사는 시작되었다. 노천극장이 학생 측의 의견이 제대로 수렴된, 자치활동의 장으로서의 기능을 상실하지 않은 모습으로 다시 태어날 수 있을지가 관건이다.

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